扁案審理應該清的兩大法律疑義

2009.3.6

扁案審理涉及兩大法律問題:「政治獻金」與「貪污所得」的分際,以及「國務機要費」與「特別費」的區別。

現在,檢察官的見解似乎是,「有對價」的政治獻金就是「貪污所得」。如果這樣,那麼民意代表從事「選民服務」,進行請託、關說、遊說,這些受益民眾因而提供「政治獻金」,算不算行賄?再假設一個極端的例子,如果事後發現「護盤基金」買入的股票,都集中在提供「政治獻金」的上市公司股票,那麼,收取這些上市公司政治獻金的執政黨和政治人物,算不算「貪污」?

其次,現在法院已經認定特別費是「私款」。「國務機要費」與「特別費」只是名稱不同,用途卻類似。法院如果要認定國務機要費是「公款」,應該要有充分的理由,證明「國務機要費」的性質與「特別費」不同。